Participarea premierului Marcel Ciolacu la Forumul Dezvoltăm România
[embedded content]
Alocuțiune susținută de premierul Marcel Ciolacu la Forumul Dezvoltăm România
[Check against delivery]
Marcel Ciolacu: Bună dimineața. Eu aş dori, în primul rând, să-i mulțumesc Alessandrei Stoicescu şi nu ultimul rând dvs. pentru această oportunitate şi mai ales pentru că, cum spuneați, a fost un an plin de provocări, şi externe şi interne, cu efecte în primul şi în primul rând economice pentru ţările – mai ales cum este România – țara cu frontiera cea mai lungă cu Ucraina. Dar am venit în primul şi în primul rând pentru că trăim într-o lume a breaking news-ului, trăim într-o lume a apocalipsei. Și eu, și dvs., în fiecare dimineață constatăm că vine apocalipsa, constatăm că iarăși s-au luat zeci de măsuri care vor afecta profund societatea, nivelul de trai și mai ales afacerile dvs. Am uitat parcă să vorbim totuși și de realizările economiei românești și mai ales de realizările dvs., a antreprenorilor care au sacrificat absolut totul pentru a ajunge la acest nivel de business, pentru a fi competitori cu multinaționalele care au un angrenaj mult mai mare. Mi-aș dori să găsim până la urmă lucrurile care ne adună, să ne găsim acel spirit românesc. Am încercat cu un proiect de suflet, „Cumpără românește”, nu neapărat un slogan politic sau de alegeri, ci efectiv un mod de a ne crea o dependență și un mod de viață. Din punctul meu de vedere, nu putem să ne clasăm și să facem față unei concurențe – că vorbim de produse sau de servicii – dacă nu știm să ne promovăm noi înșine înainte de toate. Toată lumea vorbește de… vor fi noile taxe în 2024, a venit noua lege a pensiilor generale, am finalizat cu pensiile speciale. Totuși, trebuie să fim corecți cu românii. Nimeni și nici un parlament și niciun guvern nu poate să vină cu măsuri retroactive, ci poate să creeze o perspectivă. Am spus-o și o să o repet în continuare: în anul 2024, din punctul meu de vedere, sunt două lucruri foarte clare: nu vor fi măriri de taxe și va exista o stabilitate politică, pentru că, de această dată, avem, indiferent de discuții în interiorul coaliției, avem o datorie în primul și în primul rând față de dvs., de efortul pe care l-ați făcut nu numai în anul în curs, în anul 2023, a fost un efort și în anul 2022, a fost și criza energetică, a fost și o inflație mărită, a fost și o scădere a nivalului de trai al populației și am încercat să echilibrăm aceste lucruri. România și-a asumat în PNRR că va veni cu o reformă fiscală. Din punctul meu de vedere, reforma fiscală stă în două principii pe care va trebui la un moment dat, împreună cu dvs., politicienii, guvernul, coaliția, să stăm cu toții la masă și să hotărâm odată pentru o perioadă, nu scurtă, de această dată pe o perioadă medie, care este soluția cea mai bună.
Marcel Ciolacu: Vom menține cota unică. Dar să fie cotă unică, creând un mediu concurențial, corect, pentru toată lumea, fără excepții. Și aceea să fie cea din acest moment de 16%. Să avem un TVA pe care să nu-l creștem, fiindcă el aduce automat şi scădere a creșterii economice, dar mai ales o mărire a TVA-ului aduce inflație și toată lupta pe care am avut-o, cel puțin în ultimele luni, să scădem la o singură cifră și să ne propunem pe anul viitor o inflație de sub 5% la sfârșitul anului sau să mergem în zona de impozitare progresivă. Eu nu refuz niciuna dintre variante. Fiecare dintre variante au și plusuri, și minusuri. Faptul că am avut o perioadă atât de lungă cotă unică – nu-mi creează un disconfort dacă această cotă unică există cu adevărat – în acest moment ea nu mai există. Sunt peste 500 de modificări legislative diverse, ori făcute de către Guvern ori de către Parlament care, pur și simplu, au modificat cu totul filozofia creării Codului fiscal. Categoric că o reformă fiscală nu va avea efecte, cel puțin într-un an fiscal şi va trebui împreună, să vedem gradual cum introducem acest nou Cod fiscal. Dar, în primul și în primul rând, anunț că, mai ales după ce am văzut cifrele pentru viitorul buget, nu vor exista majorări de taxe în anul 2024, iar măsurile fiscale pe care le-am luat, în afară de faptul că caută să creeze un mediu concurențial egal, şi nu de excepții, va trebui dublat, triplat, atât de reforma în sistemul bugetar, cât și de lupta cu evaziunea fiscală. Vor fi păstrate toate schemele și programele de susținere pentru mediul de afaceri pe care le-am introdus în ultimii 2 ani și împreună cu dl. președinte Nicolae Ciucă. Mi-aș dori ca luna viitoare, pentru că în cursul lunii decembrie, vom aproba în Parlament și noua lege a bugetului, să avem o discuție aplicată, să vedem unde mai trebuie să bugetăm scheme și programe de susținere pentru mediul de afaceri noi, pe lângă cele existente. După cum bine știți, ele nu sunt mature până când nu avem și acceptul Comisiei Europene pentru a nu fi considerate ajutor de stat. Vom închide în acest an exercițiul financiar fiscal 2016-2020, cu extensia de 3 ani. Și aici a fost un efort, mai ales în lunile acestea pentru a veni cu cofinanțarea de 15% din partea statului. Și vă anunț că, dacă am închis ultimul exercițiu financiar cu vreo 54%, de această dată exercițiul financiar direct pe anul acesta va avea cifra de nouă în față și până în martie, eu cred că vom ajunge să închidem exercițiul financiar trecut cu peste 97%, 98%, ceea ce este un semnal foarte important. Cu adevărat a trebuit să acoperim și să găsim rapid niște măsuri administrative. Ce e îmbucurător? E faptul că se simte totuși că administrația locală are o anumită capacitate de absorbție a fondurilor europene. Marea provocare, în schimb, va fi pe anul 2024, anul 2025 și 2026 când se vor suprapune PNRR-ul și exercițiul financiar actual, unde, fără o reformă în sistemul bugetar, din ceea ce am văzut eu în acest moment, cum funcționează lucrurile în ministere, nu vom reuși să avem o absorbție și este o sumă de aproape 70 de miliarde de euro.
Bună ziua, domnul președinte!
Alessandra Stoicescu: Ni se alătură domnul președinte al Senatului. Mulțumesc foarte mult, domnule Ciucă. Vă rog, domnule prim-ministru.
Nicolae Ciucă: Scuze, nu eu am întârziat.
Marcel Ciolacu: Nu, eu am început fiindcă în mai puțin de o oră, după cum bine știți, am ședința de Guvern și vreau să mai prind și colegii înainte. Cred că la ultima coaliție am stabilit împreună că vom avea cu mediul de afaceri o întâlnire, să discutăm pe schemele de ajutor, și cu IMM-urile și cu dumneavoastră, să vedem programele noi. Și, de asemenea, va trebui, tot luna viitoare, să avem o întâlnire pe care am decis să o avem împreună și eu, și domnul președinte Nicolae Ciucă, să hotărâm, fiindcă avem o criză a forței de muncă, să hotărâm contingentul de muncitori străini pe care România să și-l asume pe anul 2024, dar mai ales să vedem ce măsuri administrative luăm ca să putem cu adevărat aduce acest contingent de muncitori străini în România. Îmi doresc ca în legea de buget să menținem acel procent de 7% pe investiții, mai ales că sunt atâtea investiții și din fonduri europene. E normal că nu s-au tras foarte multe sume din PNRR, cele mai mari sume din PNRR s-au tras la Ministerul Transporturilor, în principal pe Autostrada Moldovei, pentru că a fost singurul proiect matur, sperăm și pe M6 cât mai rapid să pornim. Și restul de proiecte și apelul de proiecte și tot sistemul informatic de susținere a apelului de proiecte să fie funcțional până la 1 martie. Cred că trebuie să rupem foarte clar lucrurile în două: răspunderea dumneavoastră este pentru a acoperi salariile la sute de mii de angajați, răspunderea mea este de a continua toate reformele, cele prinse în PNRR și cele constatate de către noi a fi o urgență și cu adevărat să pregătim un sistem bugetar mai suplu și mult mai eficient în acest moment, pentru a putea face față marii provocări – o absorbție la toate fondurile europene, repet, de aproape 70 de miliarde de euro. Mulțumesc mult încă o dată pentru invitație!
***
[embedded content]
Sesiunea de întrebari si răspunsuri a Forumului Dezvoltăm România
[Check against delivery]
Marcel Ciolacu: Eu vă mulţumesc. Am zis în primul rând că în anul 2024 nu vor fi măriri și modificări de taxe, lucru convenit deja în coaliție. Cred că a fost una dintre cele mai aprinse discuții când am luat măsurile fiscale, acest procent de 1% pe cifra de afaceri, care, cu certitudine, va fi unul pentru anul 2024. Până când nu ne vom asuma reforma fiscală și, cum spuneam la început, eu nu exclud niciuna dintre cele două posibilități de a avea o cotă unică, dar cu adevărat unică, de 16%, sau de a interveni pe impozitarea progresivă, marea mea provocare a fost dacă vom lua anumite măsuri pentru anul 2024 sau vom închide anul cu un deficit de aproape 7%, ceea ce ar fi generat ca automat, în martie, România să intre într-un blocaj în ceea ce privește fondurile europene. Acest lucru cu certitudine s-ar fi întâmplat. Am luat măsuri de a fi reintrodus CASS-ul în sectoare cum este agricultura sau în construcții. Reforma fiscală trebuie să creeze un mediu concurențial corect. Nici nu putem sta nici cu companiile de la stat pe pierderi de 30 de ani și deja trebuie să aducem bani an de an pentru a susține aceste companii de stat, dar nici nu cred că putem să ne uităm la companii care își desfășoară activitatea pe teritoriul României, au cifre de afaceri de sute de milioane de euro, dar an de an, de 10-15 ani, sunt pe pierderi și, știți foarte bine, trebuie să recunoaștem pierderea timp de șapte ani de zile. De aceea o reformă fiscală cere și un dialog cu mediul de afaceri, dar și cu cifrele avute de la Ministerul de Finanțe. Marea problemă a României, din punctul meu de vedere, este că, după 32 de ani de când am făcut această coaliție, a devenit prioritate clară digitalizarea ANAF-ului și astăzi în şedinţa de Guvern va exista o informare în ceea ce privește stadiul și cu termenele asumate de implementare a digitalizării ANAF-ului. Fiindcă deciziile trebuie să le iei și când ai informații, în momentul în care, cum le luați și dumneavoastră în business, și vedeți sectoarele care aduc profit, sectoarele care aduc pierderi și unde, statistic, față de anii anteriori, lucrurile au scăpat de sub control. În acest moment nu avem informația în timp real, de aceea și deciziile câteodată durează o săptămână, două, o lună de zile până avem cifrele de a vedea întreg tabloul.
Alessandra Stoicescu: Mulțumesc foarte mult. Dacă mai sunt intervenții, dacă nu chiar trebuie să-i mulțumesc… Domnul Doicescu de la Bog’Art, vă rog…
Bogdan Doicescu: Bună dimineața și vă mulțumesc pentru invitație.
Întâmplător cu domnul prim-ministru, domnul președinte ne-am văzut la anumite ședințe pe tema construcțiilor și într-un fel e și o recomandare pe care vreau să o fac. Ar fi bine să ne întâlnim înainte de a lua niște măsuri, și nu când măsurile sunt jumătate luate. Nu e sănătos, pentru că prima calitate a business-urilor este de a fi predictibile. În businessul meu sunt procese care conduc acest business-plan, care urmează niște reguli și proceduri. Noi le aplicăm, facem valoare, facem plus valoare, plătim taxe și impozite și ne pomenim că se schimbă regulile jocului în timpul jocului, ceea ce duce, doar suntem la Forumul Dezvoltăm România, duce la ceea ce nu trebuie spus în această cameră, duce la haos și la lipsa de control al propriului business. Asta ar fi o recomandare. Al doilea lucru, ați pomenit de reforma ANAF, de toate celelalte. La acest forum în ultimii trei ani cel puțin am pus pe masă și pe când era domnul Ciucă prim-ministru, am pus pe masă de mai multe ori problema birocrației, care e o vorbă mare și la noi în șantier se produce, se întâmplă în felul următor: suntem cinci ingineri, sunt 10 oameni care, încă 10 care trebuie să corespondeze cu beneficiarul, statul. După ce terminăm acolo și cei 10 pe care îi ținem ca să convingem beneficiarul că am făcut ce-am făcut, mai trebuie să mai trecem prin alte furci caudine ca să ne facă plata, pe la autorități, pe la UAT-uri, pe la ministere. Și fiecare parcă are o singură intenție. Domnule, problema realizării POIM-ului, PNRR-ului e problema Bog’Art, nu e problema noastră în comun, adică a firmelor de construcții vreau să spun, nu Bog’Art în sine. E un aparat atât de stufos. Dacă în șantier mai găsești doi-trei ingineri din partea beneficiarului, la nivelul celor mai de sus, unde ar trebui să fie oameni care știu să facă investiții și care să dea drumul la bani, parcă sunt acolo ca să blocheze lucrul ăsta. Din cauză că sunt atât de mulți. Vă spunem în mod direct, ca atare, ce se întâmplă. Ce trebuia plătit într-o lună se plătește în patru, au trecut patru, se mai lungesc cu două. Şi nu este o activitate normală, ca să spui tu: eu finanțez statul. Nu, nu-i normal. Suntem parteneri. Dvs, pe partea administrativă și de conducere, noi pe partea de execuție. Şi, dacă suntem parteneri, interesul dvs, bineînțeles, e ca să producem plusvaloare, să plătim taxe. Or nu suntem tratați așa.
Alessandra Stoicescu: Mulțumesc foarte mult, domnule Doicescu. Acum, dincolo de numărul lor, este și o mentalitate, că la un moment dat foarte mulți dintre ei spun: miniștrii se schimbă, politicienii vin și pleacă.
Cristina Chiriac voia o intervenție și cred că este și ultima înainte să plece domnul prim-ministru către ședința de Guvern. Doar dacă mai dorește cineva. Îl salut și pe Felix Pătrășcanu. Mulțumesc.
Cristina Chiriac: Mulțumesc foarte mult. Stimate domnule premier, ați punctat extrem de bine astăzi că cea mai mare problemă a antreprenorilor din România o reprezintă deficitul de forță de muncă. Estimativ, datele arată că avem un deficit de peste un milion de locuri de muncă. Așadar, dacă vă aplecați cu predilecție pentru anul 2024, vă rog să aveți în vedere acest subiect, în mod special pentru zona de întreprinderi mici și mijlocii și start-up-uri, pentru că soluția să tot aducem forță de muncă de afară și să ne luptăm să fim competitiv nu doar la nivel național și la nivel european și chiar mondial, în momentul acesta pare o soluție compromisă. Mulțumesc mult.
Alessandra Stoicescu: Mulțumesc și eu foarte mult și dacă vreți să răspundeți și să trageți concluziile, domnule prim-ministru.
Marcel Ciolacu: Am început cu o administrație mai suplă. Prin legea de asumare am creat cadrul legislativ ca această reformă în administrație să pornească. Nu pot să fac o reformă pe colțul mesei, pentru că vorbim și de oameni, vorbim și de funcționalitate. Toate ministerele trebuie să vină până pe 31 decembrie – și sunt ferm convins că vom avea ședințe de Guvern și de două ori pe săptămână – cu reorganizarea ministerelor. Vorbeam ieri cu domnul ministru Sorin Grindeanu. Are 53 de autorități în subordine. Ministerul Mediului, zeci de autorități. Ce am hotărât foarte clar? Fiecare minister va veni, în propunerea de reorganizare, cu un birou unic de avizare. În acel moment, antreprenorii nu mai trebuie să se ducă la Ministerul Mediului, la trei agenții. Va fi un birou unic în subordinea ministrului, astfel încât ministrul să știe la orice oră ce termene au fost depășite, fiindcă el e lipsit de informații, fiind la fiecare agenție alt decident și altă pârghie la care dumneavoastră trebuie să apelați. E corectă remarca. Nu am clădit un parteneriat direct între Guvern, clasa politică, Parlamentul României și mediul de afaceri. E aproape și imposibil în acest moment, dacă și noi nu devenim mai sănătoși. Am avut nouă prim-miniștri în 9 ani. Dumneavoastră ați rămas aceiași. Am avut sute de miniștri în 4 ani de zile. Sunt ministere importante, cum e Ministerul de Finanțe, Ministerul Transporturilor, iar în Germania au avut timp de 17 ani același ministru la transporturi. Noi am schimbat câte doi pe an. Administrația locală a înlocuit cumva administrația centrală și de aceea, eu – și o să-mi permit, o să rog colegii mei să amân ședința de guvern jumătate de oră, fiindcă vreau să stau și când vorbește domnul președinte Nicolae Ciucă – încercăm să creăm ceva predictibil și politic și tot ce ne-am asumat acum să putem continua. Altfel, nu vom aduce echilibrul în țara asta. Totuși, au trecut 30 de ani de la Revoluție. Trebuie să ne asumăm în acest moment anumite lucruri. Vă reamintesc, anul viitor e an electoral. Mi-am asumat această reformă în administrație, atât centrală, dacă doresc și primarii să și-o facă la nivel local, este nevoie și acolo. Nu putem în anumite județe, în anumite municipii, primăriile să fie cei mai mari angajatori sau Spitalul Județean. Asta este realitatea. Normal că avem lipsă de forță de muncă. Dar dacă nu mergem și cu reformele din PNRR, cu toate că este an electoral, nu mergem și cu acest dialog – pe bună dreptate, cel puțin eu mă simt certat. Patru luni am încercat să creionăm împreună, totuși, să nu închidem becul în România. Când să mai apucăm să le discutăm în detaliu pe toate? Dar am și venit acum în fața dumneavoastră, într-un an preelectoral și v-am promis că în 2024 nu mărim taxe, dar ne-am dori și un dialog cu dumneavoastră, să pregătim reforma fiscală. Parcă mi-aș dori să nu văd zi de zi breaking news, în care acum, mai nou, Ciolacu, acum câteva luni Ciucă, veneau și aduceau apocalipsa în România, fiindcă suntem ca și autostrăzile, există și dus și venit. E normal. Este o lipsă de încredere între decidenții politici, între Guvern, între modificările din Parlament. Întotdeauna, când venea an electoral, mai existau, mai apăreau niște excepții, mai creau o frustrare în interiorul mediului de afaceri. Vom încerca. Eu repet, sunt ferm convins că va fi stabilă, cel puțin până la sfârșitul anului 2024, această coaliție și chiar îmi doresc, cu toate că vorbim de principalele partide concurente, chiar îmi doresc să continuăm și după anul 2024 și cu o frecvență mai mică de a schimba miniștrii și prim-miniștrii, fiindcă, între timp, am văzut și noi calitățile și defectele fiecăruia. Vă mulțumesc!
Articol preluat de pe gov.ro